

为建设“消费安全放心工程”,针对辖区农贸市场多、监管对象不稳定、个别经营户素质较低、市场业主、物业管理、工商行政管理机关管理关系难协调、相关部门规章不配套等问题,沙坪坝区工商分局双巷子工商所采取五项措施,加大监管力度,规范经营行为,建设安全放心消费环境。
一是重新认定监管对象。依据现场勘察和市场物业管理方征收物业管理费的花名册,逐一清核认定,锁定市场经营主体即监管对象,有效地解决了监管对象和范围不稳定问题。
二是重新确定经营户主体资格。由于农贸市场的特殊性和历史原因,要求各经营户必须在规定期限内办理工商营业执照和备案登记手续,较好地解决了市场无照户多的不良现象,目前,实现了市场内经营户办照、备案率达95%以上。
三是重新核定市场管理费征收标准。依据重庆市物价局《市场管理费定额标准》和农贸市场收费的各项现行政策,按市场划行归市和收费公开的原则,结合经营户的摊位、网箱所处位置、营业额和经营范围等因素,逐一重新核定了市管费的征收标准,并向经营户签发了《缴费登记证》和《缴费通知书》,有效地控制了因管理不到位出现的市场收费标准乱等问题,促进了市场收费的公开和收费标准的合法、合理性。
四是重新塑造工商形象。通过加大对市场经营户的法律、法规和相关政策的宣传;坚持市场巡查和重点查处;及时处理消费投诉,并公布违规、违章结果;驻场人员及时解决市场业主、市场物业管理和经营户在经营过程中遇到的相关问题;落实政府的各项优惠政策,依法、客观、合情、合理地处理经营户遇到“天灾人祸”等特殊情况,得到了经营户的广泛认可,极大地促进了工商所对市场监管的有效性。
五是重新理顺各方关系。针对市场业主、市场物业管理公司、市场经营户三方的利益关系和特点,按照《重庆市商品交易市场条例》再次明确了各自的责任与义务,提出了需要他方配合和支持、理解的有关事项,较好地克服了工商部门“只收费,不服务”的被动管理局面,促进和确保了市管费的按时如数征收,实现了“市场业主方、市场物业管理方、市场经营户、工商部门”四方共赢的局面,切实促进了辖区农贸市场健康、稳定地良性发展。(沙坪坝局供稿)